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创新驱动广东企业经济转型升级

日期:2013-12-2 来源:中国高新技术产业导报

  2013/11/11来源:中国高新技术产业导报  作者:方传斌 王祥明 
  “在新形势下,广东省要认真思考如何谋划科技工作,如何吸引产业资源,如何在新一轮产业革命中抢占先机,提升广东产业自主创新能力和国际竞争力、推进民生科技发展。”广东省科技厅党组书记、厅长黄宁生日前强调。
  近年来,广东省在借力科技创新、推动产业转型升级方面及早谋划、狠抓落实,自2008年起广东区域创新能力即跻身全国第一梯队,创新经济绩效、企业创新能力等指标全国领先。近两年来,广东省继续加大人才聚集力度、加快开放型区域创新体系建设,科技工作交出了一份令人满意的答卷:
  几年来,广东加快实现从对外技术依赖型向技术自给型转变,技术自给率从2007年的53.9%快速上升到2012年的68%;
  在省部院产学研、重大科技专项等一系列重大项目带动下,广东逐步构建起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的具有广东特色的开放型区域创新体系;
  广东省R&D人员从2007年的19.95万人年,增加到2012年的45万人年,人才总量翻了一番,规模居全国第一。
  以东莞散裂中子源、广州超算中心、大亚湾中微子实验室等大科学装置纷纷落户广东为标志,一批具有世界竞争力的新型科研机构崛起,标志着广东省在我国创新发展大局中的地位日益提升,广东省已快步进入创新驱动经济发展的全新阶段。
  产业结构不断优化升级
  近年来,广东省致力于通过构筑“金巢”来吸引高端科技产业、高端人才等“凤凰”。目前,广东省拥有省级以上高新区21个,其中国家高新区9个,数量位居全国前列。高新区以占广东省0.2%的土地面积创造了该省约1/6的工业增加值、1/6的出口额、1/3的高新技术产品产值。2012年,广东省高新技术产品产值达4万亿元,同比增长10%,高新技术产业、高新区和高新技术企业再度呈现逆势而上、快速发展的态势。
  广东省着力推进创新链与产业链“双链融合”,大力发展LED等战略性新兴产业。2012年,广东省LED产业产值达到2170 亿元,产值和规模继续位居全国首位。
  近年来,广东省还着力推进传统产业改造升级,实施“一镇一策”行动计划,建设专业镇中小微企业服务平台。2012年,广东省专业镇数量达342个,专业镇GDP从2007年的7650亿元上升到2012年的1.8万亿元。
  省部院产学研合作 区域创新体系日益完善
  在与教育部、科技部开展省部合作的基础上,2010年,广东省与工业和信息化部、中国科学院和中国工程院签订合作框架协议,搭建起“三部两院一省”产学研合作新格局。
  省部院产学研合作开展7年多来,广东省级财政投入28亿元,带动地市财政投入120多亿元,社会及企业投入1000多亿元,吸引了全国312所高校、332个科研机构的2.5万多名专家、教授来粤开展形式多样的产学研合作,组织实施合作项目2万项,累计新增产值1.2万亿元,为企业培养技术和管理人才8.3万人。截至2012年年底,广东省校(院)地、校(院)企共建产学研合作技术创新平台1600多个,新建20多家大型综合性研究院;省院双方共建53个院士工作站。
  人才加快集聚 为产业发展提供智力支撑
  2009年以来,广东省委、省政府根据广东省战略性新兴产业发展需要,首创引进海内外高层次创新科研团队和领军人物,为产业转型升级和抵御国际金融危机提供了强大智力支撑。
  截至目前,广东省已顺利引进3批共57个创新科研团队和49名领军人物,汇聚高层次人才近500名,累计投入省级财政资金14.95亿元,带动地市财政和社会投入80多亿元。
  目前,在粤工作的两院院士共99名,其中2009年新增院士5名,为历年之最;2009-2013年,广东省共获得973计划首席科学家项目43项,连续5年获得大丰收。
  重点科技攻关 一批关键技术取得突破
  近年来,广东省创新管理模式,集中优势资源,组织实施重大科技攻关项目,取得显著成效。
  一方面,广东省组织实施重大科技专项,突破了一批制约广东省经济社会发展的关键共性技术瓶颈。5年来,广东省重大专项累计投入财政专项资金14.226亿元,带动地方和承担单位投入182.1亿元,实现产值1200亿元以上,有力地带动了产业发展。2012年,广东省进一步深化与中国工程院的战略合作,双方合作开展数控一代机械产品创新应用示范工程,有望在电子信息、印刷包装、塑料机械等领域实现系列突破,形成一系列产业发展的新增长点。
  另一方面,广东省全力推进战略性新兴产业核心技术攻关专项,抢夺新兴产业技术制高点。2011-2012年,广东省先后启动第一、第二批省战略性新兴产业核心技术攻关项目的组织实施工作,共选取八大领域(含LED核心技术)进行核心技术攻关,有望形成一批拉动战略性新兴产业发展的新增长点。
  创新体系逐步完善 新型科研机构不断涌现
  2008年以来,广东省先后制定出台了一系列政策文件,在完善创新政策方面,重点出台深化省部院产学研结合、引进培养使用创新型人才、培育发展战略性新兴产业、吸引风险投资等配套政策措施。率先突破企业研发经费税前抵扣等政策的实施难点,2008-2012年,广东省落实的企业研发费加计扣除额超过750亿元。
  在推进科研体制改革方面,大力扶持新型民营科研机构发展,深圳光启、华大基因、东莞东阳光等一批科研机构为广东省乃至全国的科研体制改革工作树起新旗帜。同时,广东省加快建设四大主体科研机构,创造性地提出组建工业、农业、社会发展和现代服务业等4个主体科研机构的改革思路。2010年,广东省工业技术研究院建立;2012年,广东省科技服务业研究院筹建工作启动。
  广东要打造“创新型省份”
创新没有止境,站在新的起点,放眼未来,广东省又提出新的发展目标:今后一个时期,广东科技工作仍将继续实施创新驱动发展战略,深入推动科技创新“扬长补短”工程,依靠科技创新支撑引领广东省经济提速提质和区域协调发展,力争到2015年基本建成创新型省份。
  广东省将继续大力发展创新型产业,完善高新区和专业镇创新创业公共服务体系,启动建设一批国家级、省级创新型产业集群试点。将继续组织实施重大科技攻关,培育发展战略性新兴产业。广东省要着力培育发展创新型企业,强化企业技术创新主体地位,包括支持大型骨干企业和创新型企业发展,培育一大批具有创新活力的中小微企业。此外,广东省还将着力完善区域创新体系,巩固提升区域创新能力和综合竞争力,开创全面建设创新型广东新格局。